全国新一轮消费品以旧换新工作自开展以来,受到百姓普遍欢迎。
今年,省商务厅、省民政厅、省建设厅结合浙江实际,又相继出台了各自领域实施细则,加力扩围实施消费品以旧换新,推动政策直达快享,让更多消费者享受到政策红利。
浙江积极回应消费者关切,今年初,将补贴范围拓展到3C数码品类(限6000元以下产品),目前已有手机、平板(学习机)、智能手表(手环)等多类产品纳入补贴范围。
在家居领域,去年的政策聚焦于智能家居,今年将传统家居也纳入进来。
浙江家电、3C数码及家居补贴范围已从国家政策的12类扩容到85类。
另外,在85类的基础上,还鼓励各地结合市场情况自主扩品,当前全省各地已拓展了超过60个品类,后续还将根据市场消费趋势动态调整、持续扩充。
浙江密切跟踪市场需求,加大电动自行车的补贴力度,新购电动自行车补贴比例从20%提高到了40%,补贴上限从去年的500元提高到1200元,消费者将老旧电动自行车报废并购新,即可享受以旧换新补贴。
同时,还通过组织各类促消费活动,鼓励商家、平台和金融企业叠加优惠,最大限度惠及消费者,提升群众获得感。
在拓展补贴品类、加大补贴力度、丰富参与商家,做大消费品以旧换新规模的同时,浙江也对相关工作流程进行优化,让“真金白银”更快更好地直达消费者。
在汽车以旧换新领域,完善全流程管控机制,确保消费者在申请受理后20个工作日内收到补贴资金;在旧房装修和适老化改造领域,相关部门也对资格领取和补贴申请流程进行优化,缩短补贴兑付时间。
在参与商家资金结算方面,推行“预拨+清算”的结算方式,对符合条件的商家预拨一定比例的资金,同时加快清算速度,切实减轻商家垫资压力。
此外,商务部门还加强了对消费品以旧换新活动参与商家的指导,明确违规处理规定,督促商家做好价格公示、公开承诺等工作。同时,省商务厅依托省级服务平台对商品价格进行动态监测,对价格涨幅异常的交易及时预警,并联动市场监管部门进行查核处理,着力营造让百姓放心、安心的消费环境。
下一步,浙江将深化消费品以旧换新行动,强化政策宣传解读、丰富焕新消费场景、加强重点环节管控,努力实现品类覆盖“更广一层”、补贴申领“更快一步”、服务体验“更优一档”,推动消费品以旧换新政策直达快享,让百姓满意、让企业受益。
现场,发布人就与会记者关心的问题作了解答。
朱军介绍,今年初,按照省委、省政府的统一部署,省发展改革委和省财政厅出台《2025年浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(点击蓝字查看详情),省有关厅局结合浙江实际,相继推出消费品以旧换新各领域实施细则,形成覆盖更广、力度更大的政策体系。
百姓得到实惠
截至4月29日,全省消费品以旧换新政策已惠及消费者超1200万人次,累计使用补贴资金94亿元。其中,汽车更新25.1万辆,家电、3C数码购新2014.8万台,电动自行车以旧换新50.5万辆,家居购新772.3万件,旧房装修申请超2.3万套,适老化改造近2.1万户,为大家带来了更绿色、更时尚、更智能的品质生活体验。
市场增添活力
一季度数据显示,全省新能源汽车零售额同比增长16.3%,智能手机、家用电器和音像器材、家具三个类别商品零售额分别增长了103%、41.5%和18.7%,以旧换新带动相关市场活力迸发。
产业得到拉动
一季度浙江计算机通信电子、汽车制造业增加值分别增长了19.8%和18.2%,消费品领域规上工业新产品产值增长7.8%,有力推动了绿色智能消费与新质生产力的发展,显示了浙江消费品以旧换新工作的良好势头。
方仁表回答,2025年适老化改造主要在优化申请申领补贴流程、丰富产品目录清单、快速兑付补贴等环节做了优化,并通过举办市集、康博会促销等形式加大宣传力度,提升老年人的知晓度、便利度和获得感。同时还增加了线上渠道,消费者可通过微信“银发久久”“银发省心购”小程序线上购物享受“立减直补”的便利。近期,进一步优化适老化改造实施细则,主要体现在以下三个方面:
优化申购码申请流程
浙江省户籍老年人家庭可通过“浙里办-浙里康养-适老化改造”申请申购码,目前已取消上传房产证的要求。老年人家庭在提交申请资料后,系统会自动核验,核验通过后生成申购码。
在微信上的两个“银发”平台购物时,填写相关信息后,经系统与县(市、区)申购码储备量核验后,由“浙里康养”直接赋码。
简化施工改造补贴申领
增加产品目录
在去年65个品类的基础上,新增防走失手环、制氧机、智能门锁、血氧仪等老年产品。经过两次扩充,目前已有75个品类,充分满足老年人的多样化需求。
开展全面摸排
协同商务部门开展现场排查,督促经营者严格执行价格公示、价格承诺。对价格公示不规范的,市场监管部门将现场责令整改。
强化重点打击
对于投诉举报多、短期内价格上浮快的经营者,市场监管部门将进行重点监管。同时,严肃查处以“限时秒杀”“政府定价”等话术或“虚构补贴额度”等方式误导消费者的行为、“先涨价后补贴”不履行价格承诺的行为,以及通过行业协会或企业联盟操纵价格的行为。
强化监测预警
浙江将严格落实商务部、市场监管总局等部门关于参与购新补贴产品的销售价格比价原则,进一步加强线上价格监测和线下定期抽查,对违背比价要求价格上升幅度大的及时核查处置。
强化合规引领
省市场监管局将约谈部分参与消费品以旧换新活动平台经营者、品牌经销商,通报价格违法典型案例,发放价格行为告诫书,督促经营者依法开展消费品以旧换新活动。
强化联合惩戒
对以旧换新活动中因价格欺诈、价格串通等被查处的或存在套取骗取补贴资金的经营主体,市场监管部门会将信息及时通报给商务部门,后续将由商务部门取消其活动参与资格,并追缴国家补贴资金,处罚结果将向社会公示。
扩充补贴品类
优化申请流程
精简申请材料
今年政策发布初期,省建设厅就明确取消补贴申请“备案”环节。近期,为进一步提升老百姓的获得感和满意度,再次精简了部分申报材料,不再要求消费者提供房屋竣工验收证明和发票查验结果。对需要开展现场核查的,不再要求消费者提供支付凭证。
拓展装修选择
除了与装修公司签订装修合同外,今年,浙江同时支持消费者选择自行开展装修。只要消费者购买的物品和材料属于补贴品类,且与装修工人签订服务协议,也可申请补贴。
王永芳回答,今年以来,杭州充分发挥平台、产业等优势,把消费品以旧换新作为提振消费的有效抓手,推动消费快速增长,实现以旧换新资金总量、核销速度、兑付进度三个全省第一。
发挥平台优势,提高核销效率
省级方案出台后,杭州第一时间出台市级实施细则,确保政策无缝衔接、快速见效。截至4月29日,全市通过实体门店和淘宝、天猫、京东、抖音等各类电商平台渠道已补贴消费者超过680万人次,使用补贴资金超29亿元。
在补贴审核发放环节,杭州市运用DeepSeek+智能AI审核机器人,进行汽车以旧换新补贴24小时在线自动审核,结合预警系统,实现补贴审核高效处理;严格执行“预拨+清算”制度,实现企业每周资料收集、补贴每周兑付,全力减轻企业负担,缩短消费者补贴发放时间。
发挥政策优势,扩大覆盖范围
根据国家消费品以旧换新加力扩围要求,杭州市在省级扩品目录基础上,结合杭州产业特色建立了市级家电扩品目录。目前,参与杭州市消费品以旧换新的家电、家居、3C等品类已超100大类,商品型号超125万个,参与企业超5100家;已有9万人申请到杭州汽车焕新补贴,带动汽车销售超310亿元、带动家电销售70亿元、3C数码产品销售33亿元,助力杭州一季度实现社零2075亿元,总量全省第一;同比增长6.3%,增幅全省第二。
发挥产业优势,助力本土制造
发挥杭州产业优势,鼓励本土家电、家居、汽车生产企业积极参与消费品以旧换新,今年新增灵伴科技、艾罗能源、微泰医疗、由莱科技等40多家知名企业参与。这些企业推出的新产品不仅激发了消费端的活力,也有力提升了本土生产企业的产能,通过以旧换新实现了政府、企业、商家和消费者的多赢。
“1”是指一场启动仪式
拟于5月在杭州举办一场全省启动仪式,现场将围绕智能居家、户外出行等主题,推出多样化的沉浸式消费场景。还将发动更多的品牌企业和金融机构参与消费季活动,让消费者享受到“政策优惠+企业让利+金融助力”三重优惠。
“5”是组织开展以旧换新“五进”活动
将推动以旧换新商品进商圈、进平台、进政企单位、进社区、进市集,进一步加大政策的宣传解读力度,让更多百姓了解到优惠举措,享受焕新美好生活。今年,全省将举办以旧换新“五进”活动超1500场。
“N”是将结合“浙里来消费”全年活动,推动各级各行业协会、商圈、步行街组织开展不同主题的活动
呈现更智能、更健康、更绿色的生活方式,引导流通企业向农村市场投放更多适销对路的家电家居产品,满足人民美好生活的需要。
杭州将开展西博消费季系列活动;
宁波、温州举办电器盛宴抢购会、国际车展、家装博览会等大型展销;
绍兴举办中国轻纺城(春季)汽车博览会,推出以旧换新再享“折上折”活动;
金华组织外贸优品暨以旧换新主题市集;
丽水多地结合车展、市集等活动配套发放汽车消费券;
全省各地重点商圈、商业综合体也将同步开展主题促销。
王永芳介绍,杭州注重“政策+活动”双轮驱动,精心准备了五大系列精彩纷呈的促消费活动,推出更多消费场景,让广大消费者在杭州感受多样化的消费体验。
举办一批促销活动
二季度,杭州以西博会为平台,举办西博国际消费季,围绕“潮品消费、会展消费、舌尖消费、休闲消费、演艺消费、体育消费”等六大主题,推出70余场促销活动,期间,杭州还结合消费品以旧换新活动,营造全城联动的浓厚消费氛围,集中3个月时间,撬动超2000亿消费。
发放一批消费券
二季度市级层面拿出一个亿,市区、政企、线上线下联动推出超3亿元消费券,涵盖汽车、商超、餐饮等众多消费领域,叠加商家推出的系列优惠满减、特色惠民活动,为消费者送上大礼包。
推出一批杭城好物
全面开展“外贸优品拓市场·杭城好物进万家”专项活动,联动知名商圈、大型商超、电商平台推出外贸优品拓内销,还将在杭州解百推出外贸优品专场,引入“即买即退”的离境退税,吸引国内外消费者来杭购买外贸优品。
打卡一批特色美食
“味美浙江·食在杭州”刚刚在武林广场落幕,第25届杭州美食节已启动,“五一”假期期间将联动区县、夜餐饮集聚区、特色商圈、各大线上平台和餐饮企业,打造“夜宵江湖”“寻味宋韵”“运河味道”等系列主题市集。
推出一档消费栏目
今年4月,在杭州电视台综合频道黄金时段推出“消费之夜”栏目,每周一期,已播4期。接下来,将继续深挖杭城吃、住、行、游、购、娱等消费新业态,推出“我在杭城过五一”“跟着首店逛杭州”“南宋御街享美食”等主题节目。